Climent Picornell

Reflexions sobre l' Ecotaxa (´Horitzó 2038'). Climent Picornell

jcmllonja | 25 Abril, 2026 10:15

 

Reflexions sobre l'Ecotaxa (Horitzó 2038)


Constituït el juliol del 1999 el primer govern d'esquerres, el Pacte de Progrés, ja a l'article 20 de la Llei d’Acompanyament dels Pressupostos de 1999, es deia: «Es crea el Fons de rehabilitació d'espais turístics com a mecanisme financer destinat a la remodelació i la rehabilitació de zones turístiques i a la recuperació de recursos i espais naturals...”. Estava pensat per rebre els diners recaptats a la llei de l'Impost sobre les estades en empreses turístiques d'allotjament (coneguda com “l'Ecotaxa”), que no es va aprovar fins l'abril de 2001. Aquest mes fa vint-i-cinc anys. L'Ecotaxa gravava, aproximadament un euro per nit, l'estada dels turistes. No va entrar en vigor tot d'una per un recurs al Tribunal Constitucional, posat pel Govern d'Aznar. El Partit Popular en guanyar les eleccions, 2003, va derogar l'impost: “no era més que un símbol d'una política de missatges negatius a tot el que suposava el turisme». Quan retornà el president Antich, el 2007, no se'n va recordar de la “seva” anterior ecotaxa, impulsada pel qui fou conseller de Turisme, Celestí Alomar. El 2016 el govern de Francina Armengol tornà a instaurar un impost similar, que encara existeix i que ha recaptat l'any 2025, 140 milions d'euros. Ara ja ningú es planteja deroga-la.

L'ecotaxa es va convertir en el centre del debat polític sobre el model turístic. «Els hotelers van ordir una campanya brutal en contra», relatava abans de morir el president Antich. La guerra per l'ecotaxa fou enorme. El debat es tenyí de ressentiment, els hotelers ho denominaven la seva “demonització”. Però la seva agressivitat contra el govern d’esquerres-verd-nacionalista, fou molt forta, amb aquell hoteler que deia, mentre els altres li reien la gràcia: “Habrá que quitar al President o matar al Conseller”. Aquesta no és la burgesia il·lustrada que esperàvem, sinó un “Lobby de pressió” i poca cosa més. Encara ara, a 2025, l’anunci, ja desmentit, de la presidenta del Govern Balear del PP, Margalida Prohens, d'augmentar l'impost turístic, va fer dir a Gabriel Escarrer: “l’increment de l’impost turístic produirà un efecte bumerang, contra el turisme balear, i tendrà com a resultat un agreujament de la saturació». Tot això demostra que encara hi ha qüestions centrals obertes, com la de saber quin hauria de ser l’import de l’ecotaxa perquè contribueixi realment a reduir la pressió turística. L’ecotaxa actual no té efectes sobre la deserció de turistes. Perquè en tengui s’hauria de situar de 10 a 20 euros per nit. I, a més, aquest efecte només es produiria si es combinava amb el control dels allotjaments il·legals, la limitació de vols diaris i la regulació dels megacreuers. A Europa hi ha més de 100 destins turístics que apliquen taxes ambientals. Com Amsterdam amb el 12,5 % del preu de l’allotjament, la més alta d’Europa, o Barcelona, que projecta augmentar-la fins a 12 euros i això que ja és la segona font de finançament de l'Ajuntament, després de l'IBI.

Amb els primers doblers recaptats amb l'ecotaxa es va comprar la finca de Son Real, es restauraren zones degradades de la Platja de Palma, augmentà la protecció de terrenys al Parc de Mondragó, més projectes al Parc Natural de Llevant, es compraren les finques d'Albarca i Es Verger, es feu la restauració del sistema dunar d'Es Trenc i l'esponjament del litoral amb la demolició d'edificacions, inversions a s'Albufera d'Alcúdia, Xarxes d'Itineraris de natura, centres d'interpretació ambiental, millores del cicle de l'aigua, restauració d'espais naturals degradats. Tot això malgrat que, en la primera reunió, les patronals CAEB i ASAJA, el Foment del Turisme i el GOB s'abstingueren. Si Jaume Matas no hagués derogat l'ecotaxa el 2003, i el president Antich l'hagués recuperada el 2007, s’haurien recaptat a dia d’avui molts milions d’euros. S’imaginen tot el que s’hagués pogut fer?

Jaume Garau i jo mateix, pensam que incrementar la capacitat de recaptació fins a 300 milions d’euros anuals en el període 2028–2038, permetria mobilitzar 3.000 milions en 10 anys, que es destinarien a finançar part de la transició cap a una realitat diferent. El ventall actual de projectes és massa ampli. En alguns casos, els recursos es destinen a actuacions que, més que transformar aquest model turístic, acaben reforçant-lo. Es tracta de promoure canvis per reduir la petjada ecològica i avançar cap a un model econòmic més equilibrat. L’ecotaxa que fou, en un principi, una qüestió 'sentimental' causant d'una guerra social, finançada i estimulada pels hotelers, ara, ja ningú pensar en derogar-la, sinó en augmentar la seva recaptació i en com invertir millor el que es recapta, per mirar de transformar amb efectivitat el model econòmic i territorial existent.

Climent Picornell 

General | Enllaç permanent | Afegeix un comentari | Retroenllaços (0)

 
Accessible and Valid XHTML 1.0 Strict and CSS
Powered by LifeType - Design by BalearWeb